Одной из задач непрерывного обучения в общеобразовательной школе является формирование у подростка ответственного отношения к безопасности жизнедеятельности. По мнению многих учёных (В.И. Бачевский, Е.Н. Литвинов, В.В. Поляков, Ю.В. Репин, А.Г. Рыхнов, В.А. Середа и др.), школьный возраст, а особенно возраст, охватывающий среднее школьное звено, наиболее благоприятен для формирования такого отношения к личной и коллективной безопасности. Ведущую роль здесь, безусловно, может и должна сыграть школа и учреждения дополнительного образования детей, детские общественные объединения, к примеру, добровольные дружины юных пожарных. 

Предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» в комплексе с другими школьными предметами должен осуществлять следующие функции: 

* обучать (вооружение учащихся системой знаний, умений и навыков); 

* воспитывать (формирование научного мировоззрения, активной социальной позиции); 

* развивать (формирование творческого мышления, укрепление «социального иммунитета», способствующего психологической подготовке к успешной деятельности в современной техногенной среде). 

Вместе с тем изучение предмета ОБЖ в основном ограничивается аудиторными теоретическими занятиями, практико-ориентированный, компетентностный подход к преподаванию этой образовательной области разработан недостаточно. Из-за недоработки учебных программ курса ОБЖ и недостаточности времени, отводимого на изучение вопросов пожарной безопасности в базисном учебном плане, уроки ОБЖ не могут дать полноты знаний основ пожарного дела и достичь нужного уровня формирования готовности детей к безопасному поведению. Не разработаны единая программа и методология обучения членов дружин юных пожарных (ДЮП) мерам пожарной безопасности. К тому же, согласно социологическим исследованиям, высока доля формального отношения взрослого населения к обучению и информированию в области защиты от ЧС (пожаров). Что же тогда говорить об отношении детей к личной безопасности. 

Актуальность рассматриваемой проблемы подтверждается фактами. 

По оценке экспертов, экономические потери от аварий, катастроф и стихийных бедствий в России равноценны 5-7 % валового внутреннего продукта. Если учитывать жертвы природных, техногенных, биолого-социальных ЧС, террористических актов, военных конфликтов, пожаров и дорожно-транспортных происшествий, то в среднем наша страна ежегодно теряет свыше 50 тыс. человеческих жизней, более 250 тыс. человек получают травмы и увечья [2]. 

Вместе с тем, как показывает статистика последних пяти лет, во многом благодаря работе по обучению детей и подростков основам пожаробезопасного поведения появилась тенденция к снижению количества детей, погибших и пострадавших при пожарах. Усиление работы с этой категорией населения позволяет прогнозировать улучшение обстановки с пожарами и их последствиями в Российской Федерации и в будущем. 

Однако беспокоит то, что за период с 2006 по 2010 гг. антропогенная деятельность в нашей стране привела к возникновению более 1 млн пожаров (примерно 19 тыс. по причине детской шалости с огнем), на которых погибло свыше 75 тыс. человек, из них более 3 тыс. детей, в том числе около70 % в возрасте до 6 лет, травмировано свыше 6 тыс. детей. 

Для развития и повышения эффективности системы непрерывного обучения детей в области пожарной безопасности целесообразно наряду с обучением малышей (до 6 лет) привлекать ребят более старшего возраста (10-15 лет) в дружины юных пожарных, история создания которых уходит корнями в начало прошлого века. 

Детское пожарное движение возникло в России ещё в начале XX века. Его основатель, брандмейстр Александро-Невской части С-Петербургской пожарной команды коллежский асессор Александр Георгиевич Кривошеев говорил: «Детские учебные пожарные отряды имеют прямой целью подготовить детей к добровольной общественной противопожарной деятельности. Практическое обучение пожарной работе должно дать им понятие о дисциплине, развивать в них ловкость и силу, сделать находчивыми и сильными в опасности». И действительно члены ДЮП, получив знания о пожаре, умение с ним бороться и предотвращать его, становятся надежными помощниками профессионалов в деле обеспечения пожарной безопасности. 

В 1910 году на съезде Императорского Российского Пожарного Общества в числе прочих рассматривался вопрос «Об обучении детей пожарному делу и создании детских пожарных «потешных отрядов». Уже в том же году в Российской империи было создано огромное число таких отрядов. Они образовали мощную организацию, которая через год насчитывала в своих рядах свыше 6 тысяч детей. Дети в пожарных учебных отрядах обучались правилам осторожного обращения с огнем, приемам тушения огня, спасения и самоспасения, оказания первой медицинской помощи. 

Сегодня на территории Российской Федерации организовано 23 290 ДЮП с общей численностью её членов около 241 200 человека. Членом дружины может стать любой желающий ребёнок в возрасте от 10 до 18 лет [3]. 

Современные воспитательные задачи требуют от педагогов, теоретиков и практиков осмысления потенциала общественных структур, принципов их взаимодействия, характера партнерского участия [4]. Однако потенциал органов управления образованием в организации ДЮП малоэффективен, отчего дружины юных пожарных функционируют менее чем в 50% общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования России. В 2010 году количество добровольных дружин юных пожарных по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. снизилось на 505, а численность членов ДЮП уменьшилась почти на 13 тыс. детей. 

Вызывает обеспокоенность положение дел по данному вопросу, сложившееся в 2010 г. в некоторых регионах Российской Федерации. В Томской и Магаданской области, Ненецком автономном округе ДЮП нет вообще, а в Чукотском автономном округе, Ульяновской области количество дружин снизилось с 10 до 2 и с 251 до 120 соответственно. 

Кроме того, в связи с переходом образовательных учреждений на новый порядок финансирования, по мнению некоторых руководителей школ, кружковая работа (дополнительное образование) невыгодна (убыточна). До настоящего времени не разработана единая программа и методология обучения членов ДЮП мерам пожарной безопасности. 

Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» не содержит положений о добровольных детских противопожарных формированиях, что затруднит субъектам Российской Федерации процесс принятия нормативных правовых актов в области организации детских противопожарных формирований [5].

Для реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасного поведения детей, необходимо создание условий социально – партнерского взаимодействия государственных и общественных институтов. 

Активное участие федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления образованием, общественных организаций в формировании культуры пожаробезопасного поведения детей позволит обеспечить дальнейшее снижение количества пожаров и их трагических последствий.

Литература

1. Анисимов В.В. Общие основы педагогики: Учеб. для вузов / В.В. Анисимов, О.Г. Грохольская, Н.Д. Никандров. – М.: Просвещение, 2006. – 574 с. – ISBN 5-09-014670-5/ 
2. Тетерин И.М., Топольский Н.Г., Чухно В.И. и др. Центры управления в кризисных ситуациях и система информирования и оповещения населения: Учеб. пособие. / Под общ. ред. д-ра техн. наук, профессора Топольского Н.Г. – М.: Академия ГПС МЧС России, 2010, – 269 с. 
3. Свинаренко А.Г., Кириллов Г.Н., Груздь С.И. «Положение о дружинах юных пожарных», М. 2006 г. 
4. Сидоркин В.А. Психолого-педагогические условия формирования готовности школьников к организованным действиям при чрезвычайных ситуациях (пожарах): Автореф. дисс., канд. пед. наук. – М., 2008. - 16 с. 
5. Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране». 

"Основы безопасности жизнедеятельности" №11 2011 г.